中央企业持续激发科技创新动力活力

增强原始创新能力 攻坚关键核心技术

中央企业作为国家创新链条的关键枢纽和科技强国建设的骨干中坚，其科技创新能力的提升至关重要。日前召开的中央企业科技创新大会，释放出推动央企全面提升科技创新能力的强烈信号。

据悉，国务院国资委将持续优化监管机制，出台务实举措，支持推动中央企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，全力打造国家战略科技力量。

夯实基础，稳步提升创新能力

近年来，央企在关键核心技术突破、基础研究投入增加以及科技创新能力提升等方面取得积极进展。央企在战略高技术领域积极抢占制高点，不断攻克“卡脖子”领域和薄弱环节的短板。例如，神舟家族太空接力，“奋斗者”号、深地塔科 1 井挺进地球深处。在 2023 年度国家科学技术奖中，央企获奖 108 项，再创数量新高。国家电网在特高压、柔性直流、大电网控制等领域取得世界领先的重大成果，全面推进科技改革，持续加大研发投入，启动实施第一批 15 项“任务制”重大基础研究专项。数据显示，过去十年，央企研发投入累计超过 8.3 万亿元，年均增长近 10%。截至 2023 年底，央企拥有国家级研发平台 400 余个、科技人才 174 万人。

突出融合，加快产业创新速度

推动高质量发展、培育壮大新质生产力，需要扎实推动科技创新和产业创新融合发展。近年来，随着国务院国资委部署实施央企产业焕新行动和未来产业启航行动，一批创新成果加快应用到具体产业和产业链上。国产大飞机、大型邮轮投入商业运营，高端制造、新能源、新材料等产业持续壮大，卫星互联网、人形机器人等未来产业加速培育。今年前三季度，中央企业在战略性新兴产业领域累计完成投资 1.4 万亿元，同比增长 17.6%，占总投资规模的近 40%。2023 年，央企战略性新兴产业收入突破 10 万亿元。央企超过 70%的资产集中在石油化工、冶金矿业等传统领域，这些领域正加快向高端化、智能化、绿色化发展。中国宝武所属宝钢股份通过探索钢铁制造智慧化转型变革路径，硅钢智慧工厂实现产品研发周期缩短 30%，劳动效率提升超 45%。

强化协同，提升创新效能

创新是一个系统工程。近年来，国务院国资委加强对央企战略规划、体系建设、力量组织和资源配置的统筹协同，在量子信息、类脑智能等领域建设 97 个原创技术策源地，组建 24 个创新联合体，遴选 22 家“链长”企业，有组织地推动从基础研究到产业化的全链条创新。中国移动在移动通信技术研究、标准制定、产业试验等创新链全过程中，带动产业链各环节协同创新，已牵头 306 个 5G 国际标准，申请 5200 件专利。中国石化牵头建设创新联合体，特别是 2019 年以来，联合 10 多家企业组建碳纤维创新联合体，集中优势资源攻坚关键技术，推动我国碳纤维技术产业发展。

破立并举，激发创新活力

国务院国资委主任张玉卓表示，将坚持科技创新、产业创新、体制机制创新一体推进，力争到 2030 年推动中央企业实现应用基础研究投入倍增，原始创新能力明显增强，顶尖人才集聚能力明显提升，科技创新效率明显提高，在国家创新体系中位阶和作用明显提升。

针对当前科技创新存在的问题，国资央企将在以下四方面聚焦发力：

一是聚焦高水平科技自立自强，加快关键核心技术和前沿颠覆性技术攻坚。在工业母机、工业软件、科研仪器等领域加快攻坚，高质量打造原创技术策源地，建设高能级科技创新平台，瞄准人工智能、量子科技等前沿领域加强布局。

二是聚焦增强创新体系整体效能，深入推进企业主导的产学研融通创新。深化与高校院所、各类企业、金融机构合作，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。打造创新联合体升级版，加强与产业链上下游企业的协同。

三是聚焦发展新质生产力，扎实推动科技创新和产业创新深度融合。推动航空航天、轨道交通等优势领域集群式发展，加大生物医药等领域投资并购力度，加快培育启航企业。发挥央企创投基金作用，推动投早、投小、投长期、投硬科技。

四是聚焦激发创新活力，持续优化创新激励机制。完善出资人支持政策，健全科技创新考核评价体系。支持企业用好股权分红等中长期激励政策，加强高端人才柔性引进。做细做实容错免责机制，让科研人员专心科研。

下一步，将切实强化央企科技创新主体地位，进一步深化改革，加快健全推进原始创新制度安排，在政策、资金、人才等方面持续加力，加快产出原创性、引领性科技成果，在推进高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、发展新质生产力方面发挥引领作用，为科技强国建设提供战略支撑。